2017-10-09

Upphandling utan föregående annonsering

Vi lämnade in ett anbud för att anlägga en parkering åt en kommun. Vi kom tvåa i anbudsgivningen och under entreprenadtiden gick den som tilldelats kontraktet i konkurs. Den upphandlande myndigheten kontaktade då en helt annan entreprenör och tecknade ett kontrakt med dem. Får de göra så?  Vi har fått det förklarat för oss att det var svårt att annars färdigställa entreprenaden i tid.

Ja, en offentlig beställare kan enligt 6 kap 15 § LOU ha möjlighet att teckna avtal med en entreprenör utan föregående annonsering. Det är emellertid flera saker som måste uppfyllas. För det första måste det föreligga synnerlig brådska. Omständigheterna som föranlett brådskan får inte heller tillskrivas myndigheten eller förutses av denne. Det ska också vara omöjligt att hålla de tidsfrister som gäller vid öppet och selektivt förfarandet eller vid förfarande med föregående annonsering. Slutligen måste anskaffningen vara absolut nödvändig. Av bestämmelsen följer att en direktupphandling får ske endast i undantagsfall och det är den upphandlade myndigheten som ska visa att kraven är uppfyllda. Om samtliga rekvisit inte är uppfyllda utgör förfarandet en otillåten direktupphandling. Publicerad i tidningen byggindustrin nr.28– 2017